铜陵市创新创业专项资金管理暂行办法（2025年修订）

《铜陵市创新创业专项资金管理暂行办法（2025年修订）》 文号： 铜政办〔2025〕11号  生成日期： 2026-03-17 发布日期： 2026-03-17 

                                                                     铜陵市创新创业专项资金管理暂行办法（2025年修订）

                                                                                                                   发布时间：2026-03-17 16:50 发布机构：铜陵市科学技术局 

第一条  为规范和加强铜陵市创新创业专项资金管理（以下简称“专项资金”），提高资金使用效率，保障资金管理的公开、公平和公正，结合我市实际，制定本办法。

第二条  资金的使用范围及方式

（一）开展重大关键技术攻关

1．实施市科技重大专项。聚焦高新技术产业、战略性新兴产业（领域），重点支持产业关键核心技术攻关、科技成果工程化研发，推动事关我市经济社会发展重大利益的关键核心技术突破，开发重大创新产品，转化重大科技成果，提升产业核心竞争力。支持资金由市财政承担。（免申即享）

2. 实施市重点研究与开发计划。聚焦产业发展和民生改善，围绕高新技术、现代农业、社会发展、对外合作等领域，突出需求和应用导向，支持产业技术攻关和先进技术成果推广应用示范，为我市经济社会高质量发展提供科技支撑。支持资金由市财政承担。（免申即享）

3．对争取到省科技重大专项或重点研究与开发计划项目的单位，按省支持资金同等金额、最高500万元给予补助。补助资金由市财政与铜官区、郊区按5:5比例承担，市财政与铜陵经开区、义安区、枞阳县按3:7比例承担。（免申即享）

（二）支持科技创新平台建设

4．对新认定的全国重点实验室、省产业创新研究院，分别给予500万元、200万元补助；对新认定的省重点实验室、省企业研发中心，分别给予50万元、30万元补助。补助资金由市财政承担，用于支持平台依托单位实施研发项目。（免申即享）

5．对新认定的国家级、省级科技企业孵化器，分别给予一次性奖励30万元、15万元；安排120万元科技孵化资金用于支持科技企业孵化器发展、组织中国创新创业大赛（铜陵赛区）赛事活动补助及获奖企业奖励。奖补资金由市财政承担。（免申即享）

（三）组建产学研协同创新机构

6．市政府与大院大所共建技术转移中心的，在协议有效期内，每年给予100万元补助，其中50万元根据绩效考核结果由市科技局兑现。特别重大的技术转移中心经费补助额度，由市政府研定。市科技局兑现的补助资金由市财政承担。（免申即享）

7．安排1200万元皖江新兴产业技术发展中心专项资金，其中200万元以绩效考核兑现方式用于皖江新兴产业技术发展中心日常运营，1000万元用于支持我市企业与中科院系统科研机构合作项目建设，包括共建研发平台、联合科研攻关、科技成果产业化以及用于投资安徽中科皖江新兴产业技术有限公司参股科研团队公司等。专项资金由市财政承担。（免申即享）

（四）实施高新技术企业倍增计划

8．对上年度通过认定的高新技术企业，给予8万元奖励。奖励资金由市财政承担。（免申即享）

（五）推进科技公共服务体系建设

9．安排300万元专项资金用于推进省高质量发展考核指标争先进位、开展国家创新型城市建设、落实科技成果转化应用体系建设行动方案、大院大所产学研对接活动及高层次人才团队招引、项目管理、科技统计、科学技术普及、国防科技动员以及政府采购数据信息平台等科技公共服务体系建设。专项资金由市财政承担。（免申即享）

（六）推动质量强市战略

10．对新获中国质量奖、中国质量奖提名奖的单位，分别给予一次性奖励100万元、80万元；对新获安徽省政府质量奖、安徽省政府质量奖提名奖的单位，分别给予一次性奖励80万元、30万元；对新获铜陵市市长质量奖、铜陵市市长质量奖提名奖的单位，分别给予一次性奖励80万元、20万元。奖励资金由市财政承担。（免申即享）

11．对主导制定（排名第一）国际标准、国家标准、行业标准、安徽省地方标准的企业，分别给予每项标准一次性奖励40万元、20万元、8万元、5万元；对参与制定（排名2-3名）国际标准、国家标准、行业标准的企业，分别给予每项标准一次性奖励20万元、8万元、5万元，同一项标准有2个或以上企业符合条件的，仅对排名最靠前的1个企业给予奖励；除国际标准外，在同一年度内对同一企业的标准起草奖励资金总额不超过30万元。对产品采用国际标准或国外先进标准并在对标达标平台发布的企业，每项标准给予一次性奖励2万元，同一企业当年度最高奖励额度不超过6万元。对获得“企业标准领跑者”荣誉的企业，每项标准分别给予一次性奖励5万元，同一年度同一企业最高奖励额度不超过10万元。对通过国家级、省级标准化试点示范项目验收的企业，分别给予一次性奖励10万元、8万元。奖励资金由市财政承担。（免申即享）

12．对新获AAA级测量管理体系认证的企业，给予一次性奖励2万元。奖励资金由市财政承担。（免申即享）

13．对新获危害分析与关键控制点体系认证（HACCP)的食品生产企业，给予7万元奖励。奖励资金由市财政承担。（免申即享）

（七）加强知识产权创造与运用

14．鼓励知识产权创造。对新获国家知识产权优势企业的，给予一次性补助10万元；对列入省级知识产权优势培育的企业，通过验收后给予一次性补助5万元。补助资金由市财政承担。（免申即享）

15．促进知识产权运用。对首次通过《企业知识产权合规管理体系要求》认证的企业，给予一次性奖励1万元；对新获国家级知识产权公共信息服务机构认定的，给予一次性奖励10万元；对新获省级知识产权公共信息服务机构认定的，给予一次性奖励5万元。奖励资金由市财政承担。（免申即享）

16．对开展专利托管的专利中介服务机构，当年托管我市拥有自主知识产权的中小微企业数量达到100家、50家以上的，分别给予10万元、5万元补助。补助资金由市财政承担。（免申即享）

17．对企业开展专利、商标质押贷款，1000万元以下（含）的给予不超过1万元补助，1000万元以上的给予不超过2万元补助（具体补助金额根据年度预算资金安排和项目审核情况确定）。同一企业当年累计补助最高5万元。补助资金由市财政承担。（即申即享）

第三条  项目申报审核程序

（一）市科技局、市市场监管局等部门按照本办法要求编制实施细则和申报指南，加强政策宣传解读，适时下发年度项目申报通知。

（二）各相关企业一律通过“皖企通”平台在规定时间内申报（其中免申即享项目由部门发起，企业确认），市直部门按照“皖企通”平台操作流程进行审核。

（三）市直部门严格按照《铜陵市财政涉企项目资金管理信息系统应用管理办法》（财绩〔2021〕10号）规定执行，对申报的企业（项目）进行比对、审核，对预警项目逐项说明理由并附佐证材料。

（四）对涉企系统比对通过的项目，在市直部门网站上进行公示，公示时间不少于7天。公示结束后，市直部门负责汇总审核意见，并会同市财政局报请市政府同意，市财政局按程序拨付相关资金。

（五）同一企业的同一项目在同一年度不得重复享受中央、省、市政策支持，奖补资金按照就高不就低原则予以兑现。

第四条  监督管理

（一）专项资金主要采取先行投入、以奖代补、贷款贴息、后补助以及市政府确定的其他支持方式。对资金使用具有可选择性、不明确扶持对象和标准的项目，可采用公开竞争、“揭榜挂帅”或专家评审等方式，在众多被选项目中选择能够实现专项资金绩效目标、使用效益较高或实施成本较低的项目予以支持。

（二）建立监督检查和绩效评价制度。市科技局会同市财政局、市市场监管局等有关部门，对项目进度及专项资金的使用情况进行监督检查，并组织开展绩效评价工作，绩效评价结果作为专项资金预算调整的依据。

（三）严肃财经纪律。对弄虚作假骗取财政资金，重复申领财政资金，以及挤占、截留或挪用财政资金等违法违规行为， 一经查实将追回已经拨付的专项资金，并依照相关法律法规予以处理、处罚。

第五条  附  则

本办法由市科技局会同市市场监管局、市财政局负责解释。